2022年开始，中国足协在有关方面的要求下，提出了股改的要求，即改变目前中国职业足球俱乐部背靠一家企业的情况，让更多的企业特别是当地的国企参与其中，实施“股份制”改革。
在中国足球职业化之初的1996年，中国足协曾在京召集国内各甲A俱乐部负责人、总经理开会，希望各球队能向公司化方向发展，特别是选择股份制这种形式。因为当时国内俱乐部绝大多数为当地体委与一家企业合作的形式，这种形式短期内可以解决球队的经费问题。
然而，在合作一、两年之后，由于在经费、人事等问题上达不成一致，产生这样或那样的矛盾，最后导致合作关系解散，令俱乐部时常呈现“城头变幻大王旗”的情况。
经过20多年的发展，如今的中国职业足球俱乐部与20多年前刚刚起步时的俱乐部是完全不同的。20多年前，当地体委在俱乐部中还有一定的话语权，但现在职业俱乐部中资方占主导地位，球员作为被雇佣者只能听资方的命令。
因此，所谓的“股改”在当前的社会经济大环境下成为了一个伪命题。国企与民企很难兼容，尤其是在中国职业足球尚未形成有效的经营模式、成为一个真正的产业之前，让私企烧完钱之后再让国企接着烧钱，这是现行国企难以容忍的。
实际上，部分俱乐部在去年提出股改后很快有新动作，与当地政府的相关领导有关系，但是一旦领导变换，就没有下文了。这也是许多中超俱乐部股改难以为继的原因。
因此，中国职业足球俱乐部的股改希望不能寄托在地方领导人身上，而应该是一种制度建设，需要更高层拟定和出台相关的统一规定，将其制度化、系统化。
